Pregled aktivnosti u području okoliša: nov način pružanja pomoći državama članicama kako bi bolje primjenjivale pravila EU-a u korist građana, uprava i gospodarstva

Bruxelles, 6. veljače 2017.

Poboljšanje u primjeni pravila EU-a za gospodarenje otpadom, prirodu i biološku raznolikost, kvalitetu zraka te kvalitetu vode i upravljanje njome.

Komisija je danas donijela Pregled aktivnosti u području okoliša, novi alat za poboljšanje provedbe europske politike u području okoliša i zajednički dogovorenih pravila. To je početak novog postupka. Komisija će s državama članicama rješavati uzroke nedostataka u provedbi te pronaći rješenja prije nego što problemi postanu hitni.

Punom provedbom zakonodavstva EU-a u području okoliša gospodarstvo bi EU-a svake godine moglo uštedjeti 50 milijardi eura na zdravstvenim troškovima i izravnim troškovima za okoliš. Prema podacima Eurobarometra tri od četiri građanina smatraju da je europsko zakonodavstvo neophodno za zaštitu okoliša u njihovoj zemlji, dok se četiri od pet slažu da bi europske institucije trebale moći provjeravati primjenjuju li se zakoni ispravno.

Karmenu Vella, povjerenik za okoliš, pomorstvo i ribarstvo, izjavio je: Rascjepkana i neujednačena provedba pravila u području okoliša ne pomažu nikomu. Građani, javne uprave i gospodarstvo imali bi koristi od poboljšanja primjene zakonodavstva u području okoliša. Tu će važnu ulogu imati Pregled aktivnosti u području okoliša. Europska komisija predana je pružanju pomoći državama članicama kako bi se njihovim građanima osigurali najviši standardi kvalitete zraka, vode i gospodarenja otpadom. U ovom Pregledu nalaze se informacije, alati i raspored za njihovu provedbu.

Današnji paket sadržava:28 izvješća za zemlje u kojima se ukazuje na njihove jake strane, prilike za poboljšanje i slabosti; komunikaciju u kojoj su sažeto prikazani politički zaključci na temelju tih izvješća i ispitivanja zajedničkih trendova u područjima kao što su kvaliteta zraka, upravljanje otpadom i kružno gospodarstvo, kvaliteta vode te zaštita prirode i biološke raznolikosti te preporuke za poboljšanja svim državama članicama.

Pregled pokazuje da je u području upravljanja otpadom sprečavanje nastanka otpada i dalje važan izazov svim državama članicama, a šest ih nije uspjelo ograničiti odlaganje biorazgradivog komunalnog otpada. Punim pridržavanjem politike EU-a o otpadu do 2020. moglo bi se otvoriti dodatnih 400 000 radnih mjesta.

Unatoč mnogim uspješnim primjerima na lokalnoj razini u području prirode i biološke raznolikosti provedbu zakonodavstva EU-a povezanog s prirodom treba ubrzati, kako je potvrđeno Provjerom prikladnosti direktiva o pticama i staništima EU-a. Inače će se smanjenje biološke raznolikosti u EU-u nastaviti, a time se ugrožava sposobnost ekosustava da ispunjava potrebe čovječanstva u budućnosti.

U 23 od 27 država članica standardne vrijednosti pokazatelja kvalitete zraka i dalje se premašuju – ukupno u više od 130 gradova diljem Europe. Promet je glavni izvor problema s kvalitetom zraka. Trebalo bi pojačati i aktivnosti na smanjenju buke iz okoliša, drugom najvećem uzročniku lošeg zdravlja iz okoliša.

U području kvalitete vode i upravljanja njome većina država članica teško postiže potpunu usklađenost u prikupljanju i pročišćavanju komunalnih otpadnih voda te je EU poduzela pravne mjere protiv 13 država članica. Koncentracije nitrata i razine eutrofikacije i dalje su ozbiljan problem u gotovo svim državama članicama.

Nekoliko je glavnih uzroka zajedničko za više država članica: neučinkovita koordinacija između administrativnih razina, nedovoljan kapacitet te nedostatak znanja i podataka.

Nakon pokretanja paketa s Pregledom aktivnosti u području okoliša uslijedit će rasprave sa svakom državom članicom, pokretanje alata uzajamne pomoći za razmjenu stručnih znanja među državama članicama te političke rasprave u Vijeću za okoliš.

Kontekst

Ako se zajednički dogovorena pravila ne provode na odgovarajući način, Komisija može poduzeti pravne mjere. Kako bi se to izbjeglo, Komisija će putem postupka Pregleda aktivnosti u području okoliša surađivati s državama članicama kako bi im se omogućilo bolje primjenjivanje politika i pravila u području okoliša.

Pregled aktivnosti u području okoliša dio je politike Komisije za bolju regulaciju koja uključuje poboljšanu provedbu postojećeg zakonodavstva i politika.

Dodatne informacije

Komunikacija i Prilog: „Pregled aktivnosti u području okoliša u EU-u: Zajednički izazovi i kako suradnjom postići bolje rezultate”

Informativni članci: 28 izvješća za zemlje

Environmental Implementation Review website

 

Europa.ba