Brisel, 29. novembar 2016.
Predstavnici Evropske komisije (Komisije) i Bosne i Hercegovine (BiH) su se sastali u Briselu 29. novembra 2016. godine povodom prvog Pododbora u okviru Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) za unutrašnje tržište i konkurenciju, uključujući zaštitu potrošača i zdravlja. Ovaj sastanak se nadovezao na rad prethodnih sastanaka pododbora u okviru Privremenog sporazuma i poslužio je kao forum da se razgovara o implementaciji SSP-a, kao i o približavanju bh. zakonodavstva sa zakonodavstvom EU (‘acquis‘) u ovim oblastima. Sastankom su predsjedavali gdin. Georg Ziegler iz Generalne direkcije za susjedstvo i pregovore o proširenju (DG NEAR) ispred EU, i gdin. Midhat Salić, pomoćnik ministra u Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, ispred BiH.
Tokom sastanka, razgovaralo se o pitanjima iz oblasti bankarstva, osiguranja i drugih finansijskih usluga, gdje je Evropska komisija sveukupno uočila određeni nivo pripremljenosti. Komisija je zabilježila visok nivo usklađenosti i koordinacije na razini države u ovoj oblasti, što je od ključne važnosti da bi se izbjegli nedostaci i nedosljednosti koji bi mogli štetiti cilju reformisanja regulatornog i nadzornog okvira za finansijske usluge.
Što se tiče zakona o privrednim društvima, EU je pozdravila pomake u oblasti registracije privrednih društava u Republici Srpskoj i u FBiH. Po pitanju revizije, Evropska komisija je naglasila da novo EU zakonodavstvo zahtijeva određivanje jednog nadležnog tijela po zemlji (BiH) da snosi krajnju odgovornost za nadzor ovlaštenih revizora.
Po pitanju javne nabavke, Evropska komisija je istakla određeni nivo pripremljenosti i pozdravila usvajanje strategije za period 2016.-2020.. Istakla je potrebu za daljim usaglašavanjem sa Direktivama iz 2014. godine. U pogledu politike javnog zdravstva, Komisija je ocijenila da je BiH u ranoj fazi pripremljenosti i približavanja pravnoj stečevini Evropske unije u oblasti zdravstva, i zatražila dobro koordiniran rad zdravstvenih ustanova na državnom administrativnom nivou, kako bi se omogućila jednaka zdravstvena usluga za sve, na primjer u oblasti transplantacije organa, kao i za organizovanje kampanja protiv pušenja širom zemlje. Po pitanju zaštite potrošača, Komisija je ohrabrila BiH da preduzme dalje korake ka usklađivanju sa pravnom stečevinom EU.
Evropska komisija je istakla da je BiH još uvijek u ranoj fazi pripremljenosti u oblasti prava osnivanja i slobode pružanja usluga. Konkretno je pozvala BiH da intenzivira rad na usklađivanju sa Direktivom o uslugama i Direktivom koja reguliše uzajamno priznavanje stručnih kvalifikacija.
Po pitanju politike konkurentnosti, oblasti u kojoj se smatra da BiH posjeduje određeni nivo spremnosti, Evropska komisija je izrazila zabrinutost zbog spore procedure imenovanja na državnom nivou i nivou Republike Srpske za članove Konkurencijskog vijeća, s obzirom na činjenicu da je mandat prethodnih članova istekao u oktobru. Komisija je također otvorila brojna pitanja koja se tiču procesa donošenja odluka, uključujući “etničke vetoe” i zahtijeva da se buduće izmjene Zakona o konkurenciji pozabave tim pitanjem. Što se tiče državne pomoći, Komisija je naglasila potrebu za daljnjim usklađivanjem s pravnom stečevinom EU, te da se osigura jednoobrazna primjena zakonodavstva širom teritorije BiH.
Također se razgovaralo o pitanjima koja se odnose na prava intelektualne, industrijske i komercijalne svojine, a to je oblast u kojoj je, prema mišljenju Komisije, BiH srednje pripremljena. Evropska komisija je predstavila novine iz acquis-a, zatražila pojašnjenje o trenutnom stanju, te dala preporuke za dalji rad.
Općenito, Evropska komisija se pozvala na preporuke u svim oblastima koje pokriva pododbor u nedavnom Izvještaju o BiH koji je objavljen 9. novembra. Pozvala je vlasti u BiH da se dogovore o koordiniranom usklađivanju zakonodavstva na različitim nivoima vlasti sa zakonodavstvom EU, jer u suprotnom postoji rizik stvaranja prepreka jedinstvenom ekonomskom prostoru u zemlji.
