Govor dr Renza Daviddija, otpravnika poslova Delegacije EU u BiH, na otvaranju Sajma za obrazovanje i zapošljavanje u Banja Luci

Banja Luka, 20. mart 2015.

Ekselencije, dame i gospodo,
 
Hvala vam što ste došli. Želio bih izraziti zahvalnost ambasadorici Norveške Vibeke Lilloe na sponzoriranju ovog događaja te gradonačelniku Banjaluke, gospodinu Slobodanu Gavranoviću, na gostoprimstvu koje nam danas pruža njegov lijepi grad.
 
Kao što je ambasadorica Norveške spomenula, Sporazum za rast sadrži plan reformi koje su potrebne u Bosni i Hercegovini. To je program koji stavlja fokus na mogućnosti i ekonomske izglede za vas i vaše porodice, a u tom pogledu je upriličen i današnji događaj. 
 
U skladu sa zaključcima Evropskog vijeća o Bosni i Hercegovini iz decembra prošle godine, Sporazum za rast sada predstavlja pokretačku snagu za hitan angažman EU sa BiH. A od februara ove godine, imamo čvrstu opredijeljenost iz Bosne i Hercegovine za početak provedbe plana čim sve relevantne vlade budu formirane.
 
Kao što vjerovatno znate, stopa nezaposlenosti u Bosni i Hercegovini iznosi 27,5 posto radne snage – što je čini jednom od najviših stopa u Evropi. Sedam od deset osoba su nezaposleni već dvije ili više godina. Od troje mladih, dvoje je nezaposlenih.

Ovo je strašni pokazatelj gubitka talenta.
 
Tim više, 44 posto radno sposobnog stanovništva je odustalo od traženja posla te nisu uvršteni u ovu računicu. Taj postotak je najniži u Evropi. U drugim zemljama u Evropi, prosječan broj ljudi koji su aktivni na tržištu rada je oko 70 posto. U BiH je obrnuto, gotovo 60 posto je neaktivnih.

Ovo je strašan pokazatelj gubitka nade u pronalazak zaposlenja.
 
Ovaj je događaj organiziran u pokušaju da se dopre do nekih od tih ljudi; da se ponovo poveže sa njima – sa vama, i da se potakne angažman i učešće u ekonomiji.
 
Također, želimo vas ohrabriti da se uključite u politički proces i insistirate na provođenju socio-ekonomskih reformi koje su toliko potrebne. Forum za prosperitet i ekonomski rast je organiziran u Sarajevu u maju, te u Banjaluci u julu prošle godine. Predstavnici poslovne zajednice, banaka, sindikata, akademske zajednice i političari su se složili da se hitno mora nešto preduzeti. Identificirali su šest prioriteta koji će oživjeti ekonomiju i potaknuti stvaranje radnih mjesta, posebno za mlade u zemlji.

Ovi prioriteti navedeni su u Sporazumu za rast i zapošljavanje:
 
1. Porezi na plate se moraju smanjiti, tako da više ljudi dobije priliku za radna mjesta sa odgovarajućim platama;
 
2. Zakoni koji reguliraju zapošljavanje moraju biti reformisani tako da poslodavci – a mnogi od njih su danas ovdje – mogu zaposliti više ljudi;
 
3. Komplicirana pravila i propisi koji poslovanje u ovoj zemlji čine gotovo nemogućim moraju biti mnogo jednostavniji, kako bi se privukli novi investitori;
 
4. Pojednostavljenje tih pravila također će smanjiti mogućnosti za korupciju i olakšati vladavinu prava;
 
5. Određen broj preduzeća je potrebno restrukturirati kako bi se povećala njihova produktivnost;
 
6. Socijalna pomoć treba biti usmjerena onima kojima je najpotrebnija, umjesto onima koji su radno sposobni, te mogu i trebaju dati doprinos društvu.
 
To je to! – Samo šest stavki u sklopu cijelog plana za reformu. Na vašim vladama je da ih provedu, a mi u međunarodnoj zajednici, uključujući EU, MMF, Svjetsku banku i SAD, smo spremni pomoći. Svi istinski vjerujemo da te reforme mogu uspjeti i pokrenuti investicije i zapošljavanje.
 
Neki će možda reći da ove ekonomske reforme ne promoviraju socijalnu pravdu. To nije istina. Ovaj program uzima u obzir okolnosti Bosne i Hercegovine, te ima za cilj pružanje prilika svima koji izostavljeni:
 
• Manji porezi na plate će uvesti više ljudi u formalnu ekonomiju, gdje će njihovi porezi doprinijeti društvu i gdje će imati zaštitu od zloupotrebe;

• Reformom tržišta rada će se otvoriti mogućnosti za one koji su odustali od pronalaženja posla i osigurati da ne dobijemo još jednu izgubljenu generaciju u BiH;

• BiH trenutno nedovoljno brine o socijalno ugroženim. Trošite više na socijalnu skrb od bilo koje druge zemlje u regiji, ali manje od 20 posto tog novca odlazi najsiromašnijem stanovništu. To ne predstavlja istinsku socijalnu pravdu.

• U međuvremenu, mnoge penzije se zasnivaju na pravu, a ne potrebi. Sistem je takav da trenutno tri registrirana radnika izdržavaju dva penzionera. Kako postoji trend starenja stanovništva, a formalna ekonomija se smanjuje, ovaj omjer će se dodatno povećati. Penzioni sistem jednostavno nije održiv i zapravo je samo prazno obećanje. Reforma je lijek za prazna obećanja.
 
Jasno, reforma podrazumijeva da će se neki ljudi morati odreći svojih privilegija. Oni se opiru promjenama. Međutim, ljudi koji imaju koristi od trenutne situacije će morati napraviti kompromis, s obzirom da je to u interesu čitavog društva.
 
Na kraju, glavno je pitanje je:

Da li BiH želi imati ekonomiju i socijalni sistem koji se temelji na privilegijama – a gdje se privilegija dodjeljuje putem korupcije i nepotizma – ili sistem koji se temelji na jednakim mogućnostima? To je osnovno pitanje kojim se bavi Sporazum.
 
Bosna i Hercegovina je evropska zemlja i treba da pripada Evropskoj uniji. Kao što je Evropsko vijeće više puta ponovilo, Evropska unija je snažno posvećena pomaganju Bosni i Hercegovini na njenom putu pridruživanja Uniji.
 
Sporazum treba postaviti socio-ekonomski plan za Bosnu i Hercegovinu za godine koje dolaze. Vaše vlade moraju provesti te reforme ukoliko im je u interesu bolja budućnost ove zemlje i njenih građana. EU i druge međunarodne organizacije su spremni pomoći u tom procesu.
 
Iako ovom prilikom zajednički apelujemo na vlasti Bosne i Hercegovine da rade svoj posao, i provedu potrebne reforme, današnji sajam ima za cilj dostizanje maksimuma s obzirom na trenutnu situaciju.
 
Dakle, plan je jasan i vi se morate uključiti. Uzmite svoj primjerak brošure i zaključite sami.
Također se nadam da će vam biti od koristi današnji sajam.
 
Molim vas da postavljate pitanja; uključite se; i – iznad svega – pozovite na odgovornost one koji mogu provesti socio-ekonomske reforme: to su ljudi koje ste vi izabrali – vaše političke vođe.

Europa.ba